抗战胜利以后，原本是全国人民翘首期盼和平的关键时期，但是一蒋介石为首的反动派却决心发动内战，由于当时国军大部分都在西南、西北等地，为了争取时间，美军出动军舰帮助国军运送兵员，当时以中国共产党领导的八路军和新四军，在中央制定的“向南防御，向北发展”的战略指示下，抽调所部精锐开赴东北战场。

在当时引起广泛讨论的就是，很多战士以及一些领导干部都认为，自己是作为胜利之师，赶赴东北乃是接收，东北地区有大量日伪时期留下来的武器装备，比大家手中的都要好，因此很多人都主张开赴东北的队伍都将武器留给其他部队。事实上也确实如此，当时先期开赴东北的部队，在汇报中，都用了比较特别的字眼：在沈阳及各地堆积之各种轻重武器及物资甚多，无人看管，随便可以拿到”。

也因为是基于这样的情况，在当时很多从各地抽调来的部队，基本上都是两手空空，他们把所有的武器全部都留给了其他部队，以至于后来东北民主联军作战一度处于不利的局面，可即便是这样，还是有一个人保持了清醒的头脑，他就是新四军三师师长黄克诚。

黄克诚对于报告中，东北地区遍地是日军所遗留下的武器，存在很大的问题，另外还有一个至关重要的问题就是，部队开赴东北的过程中，路上随时可能遭遇突发情况，尤其是国民党反动派随时都会发动袭击，在这样的情况下，一旦遭遇突发意外，部队将面临前所未有的困难，因此黄克诚主张部队不仅要带上武器，甚至连棉衣也要带上。

这个命令最初下达的时候，三师所有的士兵几乎斗怨声载道，要知道他们出发的时候，也不过才八九月的天气，十分炎热，带上棉衣究竟是不是很有必要，而且一些领导干部也认为，部队带上棉衣，加大了行军辎重，纯属多余。

但黄克诚有自己的考虑，他认为从部队出发虽然时间还早，但是到了东北以后，基本上就已经十一二月入冬了，而东北地区由于长期被日伪占据，所以等到了目的地以后，想要再度筹措棉衣以及必须物资，根本就来不及，在黄克诚的严令下，部队很不情愿地讲武器棉衣都带上。

为了加快行军速度，黄克诚还提议，不在山东地区做修整，直接开赴东北地区，事实上黄克诚本人不但未雨绸缪，而且他还是第一个向中央建议，进军东北的将领，因此新四军三师在开赴东北前，就保持了极大的战斗力，后来成为了东北民主联军中的王牌纵队。